Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

doc

Скачать

Задачи  комиссии:

• Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
• Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
•  Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ
•  Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Основными полномочиями  комиссии являются:

• Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляют мониторинг их деятельности ;
• Обеспечение осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
• Утверждение межведомственных планов (программ, порядков взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
• Принятие мер по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;
• Подготовка совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
• Рассмотрение представлений органов, осуществляющих управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательных организаций и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об образовании Российской Федерации»;
• Обеспечение оказания помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних;
• Применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;
• Подготовка и направление в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и органы местного самоуправления Белоярского района в порядке, установленном законодательством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Белоярского района;
• Утверждение межведомственных планов (программ) индивидуальной профилактической работы или принимает постановления о реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей в случаях, если индивидуальная профилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», и контролируют их исполнение.
  

Председатель комиссии:
Сокол Наталья Владимировна
заместитель главы Белоярского района по социальным вопросам

Заместитель председателя комиссии:
Шулика Альбина Расимовна
начальник отдела по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Белоярского района

Ответственный секретарь комиссии:
Клубникина Екатерина Юрьевна
заместитель начальника отдела по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Белоярского района

Члены комиссии:

Алиева Наталья Сергеевна 
заместитель председателя комитета по культуре администрации Белоярского района

Бабаев Арсен Ильясович
исполняющий обязанности директора филиала казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центроспас-Югория» по Белоярскому району (по согласованию)

Богданова Евгения Александровна
начальник отдела социального обеспечения и опеки по Белоярскому району казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» (по согласованию)

Гапончикова Лариса Валерьевна
директор бюджетного учреждения профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа -Югры "Белоярский политехнический колледж" (по согласованию)

Ефанов Сергей Владимирович
руководитель Березовского межрайонного Следственного отдела Следственного управления Следственного комитета России по Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подполковник юстиции (по согласованию)
 
иерей Алексий (Алексей Владимирович) Канев
штатный клирик местной религиозной организации православного Прихода храма преподобного Серафима Саровского г. Белоярский Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Тюменской области Югорской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (по согласованию)

Кавецкая Светлана Романовна 
заместитель председателя Комитета по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Белоярского района

Канев Иван Николаевич
начальник филиала по Белоярскому району Федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре", подполковник внутренней службы (по согласованию)

Ледкова Антонина Иосифовна
член Белоярского отделения общественной организации "Спасение Югры" Ханты-Мансийского автономного округа  - Югры (по согласованию)

Лукиных Светлана Леонидовна
заместитель председателя Комитета по образованию администрации Белоярского района

Мелкозерных Анна Александровна
ведущий специалист отдела по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Белоярского района

Намазов Тимур Шамилевич
начальник полиции Отдела Министерства внутренних дел России по Белоярскому району (по согласованию)

Неспаев Данияр Исмагулович
заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Белоярский и району Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (по согласованию)

Распопов Максим Евгеньевич
начальник Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел России по Белоярскому району, капитан полиции (по согласованию)

Чекменёва Светлана Александровна
исполняющий обязанности руководителя Территориального центра занятости населения по г. Белоярский и Белоярскому району (по согласованию)

Шишкеева Оксана Сергеевна 
ведущий специалист отдела по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Белоярского района

Шорохов Павел Петрович
главный врач бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Белоярская районная больница» (по согласованию)

Анализ состояния преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них за 9 месяцев 2018 году

За 9 месяцев 2018 года на территории Белоярского района несовершеннолетними совершено 1 преступление (АППГ - 2).

В  отчетный период 7 несовершеннолетними совершено 4 общественно опасных деяния (АППГ - 5), из них повторные общественно опасные деяния не зарегистрированы.  Материалы в отношении всех несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, были рассмотрены на заседаниях территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Белоярского района (далее - территориальная комиссия) и приняты к ним соответствующие меры воздействия.

Преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, совершенных несовершеннолетними, не зарегистрировано. Зарегистрировано 1 административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними, в сфере наркотиков (АППГ - 0).

За 9 месяцев 2018 года  24 несовершеннолетних, достигших возраста привлечения  к административной ответственности, совершили 30 административных правонарушения (АППГ - 27 несовершеннолетних/47 административных правонарушений). Преобладающими составами правонарушений у несовершеннолетних являются: статья 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) , что составляет 33,3 % от общего количества административных правонарушений и  статья 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах), что составляет 36,7 %.

За 9 месяцев 2018 года зарегистрировано 5 самовольных уходов, которые совершили 4 несовершеннолетних (АППГ - 8 ухода/7 несовершеннолетними), из них 4 ухода из семьи совершили 3 несовершеннолетних (АППГ - 7 ухода/6 несовершеннолетних), 1 уход из госучреждения совершил 1 несовершеннолетний (АППГ - 1 уход). Основными причинами самовольных уходов несовершеннолетних являются бесконтрольность со стороны родителей, не желание выполнять требования Устава госучреждения. По фактам самовольных уходов все несовершеннолетние были заслушаны на заседаниях территориальной комиссии.

За анализируемый период 2018 года в отношении несовершеннолетних совершено 15 преступлений (АППГ - 24).  Не допущены факты жестокого обращения с детьми  (АППГ - 0).

За 9 месяцев 2018 года на территории Белоярского района выявлено 3 безнадзорных несовершеннолетних (АППГ - 2).  Не допущены факты изъятия детей из семьи, в связи с угрозой их   жизни и здоровью (АППГ - 0).

Рассмотрено на заседаниях территориальной комиссии 84 протокола об  административных правонарушениях, совершенных родителями (законными представителями) и иными гражданами (АППГ - 65): по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ - 70 (АППГ - 52), по ст. 20.22 КоАП РФ - 12  (АППГ - 8), иные граждане по ст.18 Закона ХМА-Югры - 1 (АППГ - 0), по ст.6.10 КоАП РФ - 1 (АППГ - 5). Таким образом, произошло увеличение количества административных правонарушений, совершенных родителями (законными представителями) и иными гражданами на 22,6 %.

В целях предупреждения преступлений и правонарушений, совершенных   несовершеннолетними и в отношении них, на заседаниях территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Белоярского района  рассмотрено 22 вопросов профилактического характера (АППГ - 20).  

Субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних реализуются 9 межведомственных  комплексных планов  мероприятий по предупреждению совершения правонарушений, преступлений, антиобщественных действий среди несовершеннолетних, жестокого обращения  с  детьми, по предупреждению и пресечению совершения антиобщественных действий, включая предупреждение употребления несовершеннолетними наркотических средств, психотропных, одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Во всех организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Белоярского района,  реализовывались программы по законопослушному поведению несовершеннолетних.
За 9 месяцев текущего года сотрудниками ОМВД России по Белоярскому району проведены 155 лекций на правовые темы (АППГ - 155), проведено 570 профилактических бесед (АППГ - 560), 25 родительских собраний (АППГ-20).

В рамках деятельности «родительского патруля» выходы осуществляются каждую пятницу в вечернее время. Всего за анализируемый период в г.Белоярский проведено 32 выхода родительского патруля, в ходе которых было выявлено 12 административных правонарушений, предусмотренных статьей 5.35 КоАП РФ, проверено по месту жительства 78 несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учете, 65 семей группы риска.

За 9 месяцев 2018 года во исполнение требований Федерального Закона  от 21.07.2011года №253-ФЗ  в части выявления и пресечения фактов реализации работниками торговли алкогольной продукции несовершеннолетним, в том числе совершенных данными  лицами неоднократно и привлечение их к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и уголовной ответственности по ст.151.1 УК РФ сотрудниками ОДН ОМВД России по Белоярскому району совместно со студентами бюджетного учреждения профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Белоярский политехнический колледж» проведено 49 проверок торговых предприятий Белоярского района. С продавцами магазинов проведены беседы о недопустимости продажи алкогольных напитков несовершеннолетним. В ходе проведения проверок было выявлено  5  административных   правонарушения  по  ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ (АППГ - 12). Фактов повторной реализации алкогольной продукции несовершеннолетним не выявлено. Работа в данном направлении продолжается с представителями молодежных объединений, волонтерским движением «Благо».  

С учащимися образовательных учреждений врачом наркологом Бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Белоярская районная больница» проводятся беседы о вреде алкоголизма и наркомании.

Организована работа по вовлечению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в организованную занятость, отдых, оздоровление и трудоустройство. За 9 месяцев 2018 года охват несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, трудоустройством, оздоровлением, отдыхом и занятостью в среднем составил 100 %.  

В целях обеспечения безопасности детей, защиты их прав и законных интересов, а также предупреждения преступлений и правонарушений несовершеннолетних на территории Белоярского района проведены следующие оперативно-профилактические мероприятия «Лидер», «Твой выбор», «Дети России», «Сообщи, где торгуют смертью», «Право ребенка», «Лето», «День профилактики».  

Возврат к списку