Белоярский район

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра

Официальный сайт

органов местного самоуправления

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

  • О Комиссии
  • Состав
  • Отчетность
  • Доклады и статьи
  • Планы работы
  • Постановления
Задачи  комиссии:
  • Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
  • Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
  •  Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ
  •  Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
Основными полномочиями  комиссии являются:
  • Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляют мониторинг их деятельности ;
  • Обеспечение осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
  • Утверждение межведомственных планов (программ, порядков взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
  • Принятие мер по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;
  • Подготовка совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
  • Рассмотрение представлений органов, осуществляющих управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательных организаций и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об образовании Российской Федерации»;
  • Обеспечение оказания помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних;
  • Применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;
  • Подготовка и направление в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и органы местного самоуправления Белоярского района в порядке, установленном законодательством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Белоярского района;
  • Утверждение межведомственных планов (программ) индивидуальной профилактической работы или принимает постановления о реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей в случаях, если индивидуальная профилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», и контролируют их исполнение.


Председатель комиссии:
Сокол Наталья Владимировна
заместитель главы Белоярского района по социальным вопросам

Заместитель председателя  комиссии:
Козыренко Ирина Васильевна
начальник отдела по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Белоярского района

Ответственный секретарь  комиссии:
Шулика Альбина Расимовна
заместитель начальника отдела по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Белоярского района

Члены комиссии:

Аджиев Абдурахман Ибрагимович
заместитель директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Белоярского района «Детско-юношеская спортивная школа г. Белоярский», председатель городской некоммерческой организации «Дагестан» (по согласованию)

Алиева Наталья Сергеевна 
заместитель председателя комитета по культуре администрации Белоярского района

Базилевская Ирина Витальевна
начальник отдела опеки и попечительства администрации Белоярского района

Балега Эдуард Павлович
директор филиала казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центрспас - Югория" по Белоярскому району (по согласованию)

Гапончикова Лариса Валерьевна
директор бюджетного учреждения профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа -Югры "Белоярский политехнический колледж" (по согласованию)

Ерофеев Максим Сергеевич 
заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Отдела Министерства внутренних дел России по Белоярскому району, майор полиции (по согласованию)

Ефанов Сергей Владимирович
руководитель Березовского межрайонного Следственного отдела Следственного управления Следственного комитета России по Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подполковник юстиции (по согласованию)
 
иерей Алексий (Алексей Владимирович) Канев
штатный клирик местной религиозной организации православного Прихода преподобного Серафима Саровского г.Белоярский

Кавецкая Светлана Романовна 
заместитель председателя Комитета по делам молодежи,  физической культуре и спорту администрации Белоярского района

Канев Иван Николаевич
начальник филиала по Белоярскому району Федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре", подполковник внутренней службы (по согласованию)

Ледкова Антонина Иосифовна
член Белоярского отделения общественной организации "Спасение Югры" Ханты-Мансийского автономного округа  - Югры (по согласованию)

Лукиных Светлана Леонидовна
заместитель председателя Комитета по образованию администрации Белоярского района

Никитина Галина Викторовна
заместитель директора бюджетного учреждения Ханты-мансийского автономного округа -Югры "Белоярский центр занятости населения" (по согласованию)

Сватков Сергей Александрович
начальник Управления социальной защиты населения по Белоярскому району

Тимофеев Виктор Юрьевич
начальник Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел России по Белоярскому району, капитан полиции (по согласованию)

Черевко Артем Станиславович
заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Белоярский и району Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (по согласованию)

Шорохов Павел Петрович
главный врач бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Белоярская районная больница» (по согласованию)

Анализ состояния преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них в 2017 году

По состоянию на 31.12.2017 г. на территории Белоярского района статистические данные по оконченным уголовным делам указывают на то, что подростковая преступность осталась на уровне прошлого года: в 2017 году совершено 3 преступления (АППГ - 3).

В совершении данных преступлений приняли участие 3 подростка, из них 2 подростка являются обучающимися Бюджетного учреждения профессионального образования ХМАО-Югры «Белоярский политехнический колледж», 1 подросток является обучающимся общеобразовательного учреждения Белоярского района (АППГ - 3). Повторных преступлений, совершенных несовершеннолетними не допущено.

Основными причинами совершения преступлений несовершеннолетними являются: бесконтрольность со стороны родителей (законных представителей); неблагоприятные условия воспитания в семье; личностные особенности подростка; неорганизованный досуг.

В 2017 году 7 несовершеннолетними совершено 5 общественно опасных деяний (АППГ - 13), из них 1 несовершеннолетним совершены повторные общественно опасные деяния. В совершении общественно опасных деяний приняли участие 7 учащихся общеобразовательных учреждений Белоярского района.

Материалы в отношении всех несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, были рассмотрены на заседаниях территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Белоярского района (далее - территориальная комиссия) и приняты к ним соответствующие меры воздействия.

Преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, совершенных несовершеннолетними не зарегистрировано. Административных правонарушений в сфере наркотиков совершенных несовершеннолетними не зарегистрировано (АППГ - 0).

На конец отчетного периода на профилактическом учете в ОДН ОМВД России по Белоярскому району состоят 35 несовершеннолетних, условно осужденных несовершеннолетних - 0, и 60 родителей, отрицательно влияющих на воспитание и развитие детей, 2 группы с антиобщественной направленностью.

На профилактический учет в ОДН в течение 2017 года поставлено 24 несовершеннолетних (АППГ - 24). С профилактического учета ОДН ОМВД России по Белоярскому району снято:
- 20 несовершеннолетних, из них 4 в связи с исправлением, 11 с достижением 18-летнего возраста, 1 с лишением свободы, 4 выехали за пределы Белоярского района;
- 15 родителей, из них 12 в связи с исправлением, 1 в связи с лишением родительских прав, 1 в связи выездом за пределы района, 1 в связи со смертью.

За 2017 год количество административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними увеличилось с 24 до 61. Увеличилось количество административных правонарушений, связанных с употреблением подростками спиртных напитков - 29 (АППГ - 15), нарушением запрета курения табака - 22 (АППГ - 0), с правонарушениями в области дорожного движения - 5 (АППГ - 5), мелкое хищение чужого имущества 2 (АППГ - 1), мелкое хулиганство - 1 (АППГ - 2), нарушение тишины и покоя граждан по ст.10 Закона ХМАО-Югры - 2 (АППГ - 0), нарушение правил государственной регистрации транспортных средств - 0 (АППГ – 1).
Количество административных правонарушений, совершенных родителями (законными представителями) и иными гражданами снизилось с 169 до 76: по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ - 60(АППГ - 157), по ст. 20.22 КоАП РФ - 9 (АППГ - 12), по ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ - 7 (АППГ - 0).
За 2017 год зарегистрировано 17 самовольных уходов совершенных 12 несовершеннолетними (АППГ - 23 ухода/13 несовершеннолетними), из них 7 уходов из семьи совершили 6 несовершеннолетних (АППГ - 6 уходов/3 несовершеннолетних), 10 уходов из госучреждений совершили 6 несовершеннолетних (АППГ - 17 уходов/11 несовершеннолетних). Причинами самовольных уходов послужили в первую очередь бесконтрольность со стороны родителей и склонность к бродяжничеству самих подростков. По фактам самовольных уходов все несовершеннолетние были заслушаны на заседаниях территориальной комиссии.
За анализируемый период 2017 года в отношении несовершеннолетних совершено 27 преступлений (АППГ - 22). Таким образом, произошло увеличение на 22,7 %. Рост преступлений произошел за счет преступлений предусмотренных ст. 157 УК РФ, с 11 до 19 преступлений. При этом снижено количество преступлений против жизни и здоровья детей, в том числе против половой неприкосновенности несовершеннолетних на 45,1 % (2017 год - 6 преступлений, 2016 год - 11 преступлений). Не допущены факты жестокого обращения с детьми (2017 год - 0, 2016 год - 0);
В 2017 году на территории Белоярского района выявлено 2 безнадзорных несовершеннолетних (2016 год - 1). После проведенной реабилитационной работы возвращены в семью - 2 несовершеннолетних. Не допущены факты изъятия детей из семьи, в связи с угрозой их жизни и здоровью (2017 год - 0, 2016 год - 0).
В 2017 году во исполнение требований Федерального Закона от 21.07.2011г. №253-ФЗ в части выявления и пресечения фактов реализации работниками торговли алкогольной продукции несовершеннолетним, в том числе совершенных данными лицами неоднократно и привлечение их к административной по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и уголовной ответственности по ст.151.1 УК РФ сотрудниками ОДН совместно с представителями молодежных объединений, волонтерского движения «Благо» проведены проверки торговых предприятий Белоярского района. Проведено более 160 проверок торговых объектов на факт реализации алкогольной продукции несовершеннолетним. С продавцами магазинов проведены беседы о недопустимости продажи алкогольных напитков несовершеннолетним. В ходе проведения проверок было выявлено 17 административных правонарушений по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ (АППГ - 13). Фактов повторной реализации алкогольной продукции несовершеннолетним не выявлено.
На заседаниях территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Белоярского района рассматриваются вопросы, касающиеся профилактики совершения несовершеннолетними преступлений, административных правонарушений и антиобщественных деяний. Так, за 2017 год рассмотрено 28 вопросов по данному направлению.
В 2017 году субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних реализовывались 10 межведомственных комплексных планов мероприятий по предупреждению совершения правонарушений, преступлений, антиобщественных действий среди несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми, по предупреждению и пресечению совершения антиобщественных действий, включая предупреждение употребления несовершеннолетними наркотических средств, психотропных, одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В целях предупреждения подростковой преступности и преступлений в отношении несовершеннолетних проводятся рейдовые мероприятия по проверке по месту жительства несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в ОДН ОМВД России по Белоярскому району, отрабатываются места концентрации подростков и молодежи, проводятся лекции и беседы во всех организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на родительских собраниях в образовательных учреждениях родителям разъясняются последствия совершения несовершеннолетними преступлений и правонарушений. В 2017 году сотрудниками ОМВД России по Белоярскому району проведены 340 лекций на правовые темы (АППГ - 335), 700 профилактических бесед (АППГ - 700), 27 родительских собраний (АППГ - 27).
В ОМВД России по Белоярскому району апробируется положительный опыт по работе родительских патрулей из числа родителей и преподавательского состава школ, где старшим патруля является сотрудник ОДН. Выход родительского патруля осуществляется каждую пятницу в вечернее время. Всего за анализируемый период проведено 48 выходов родительского патруля, в ходе которых было выявлено 19 административных правонарушений, предусмотренных статьей 5.35 КоАП РФ (АППГ 14), проверено по месту жительства 100 несовершеннолетних состоящих на внутришкольном учете и 60 семей группы риска.
С учащимися образовательных учреждений врачом наркологом Бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Белоярская районная больница» проводятся беседы о вреде алкоголизма и наркомании.
Организована работа по вовлечению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в организованную занятость, отдых, оздоровление и трудоустройство. В 2017 году охват несовершеннолетних, состоящих на учете в территориальной комиссии, трудоустройством, оздоровлением, отдыхом и занятостью составил 100 %.
Возврат к списку
Положение детей в Белоярском районе в 2017 году
Заметка «Укрепляй семью, потому что она основа всякого государства».
Сборник о результатах работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Белоярского района за 2017 год
Статья "Няня: наемный работник, или член семьи?"
«На страже детства»: к 100-летию со дня образования комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Статья на тему: "Безопасность ребенка в Новогодние каникулы"
Итоги конкурса "Белоярский – территория без жестокости к детям"
Статья по проведению межведомственной акции "Дарю добро детям!"
Статья Белоярский район - территория детства
Статья "Продажа алкоголя детям запрещена"
Детские игровые комплексы сказка для родителей или ловушка для детей?
Проведение межведомственной акции "Дарю добро детям!" в Белоярском районе продолжается
Независимый доклад "Российского детского фонда"
Доклад "О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации" за 2015 год
Статья "Акция "Дарю добро детям!" продолжается"
Статья "Скажем - НЕТ подростковой преступности!"

Программа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на период до 2026 года
Комплекс мер по профилактике безнадзорности, преступлений и правонарушений несовершеннолетних, самовольных уходов, семейного неблагополучия, а также обеспечению комплексной безопасности несовершеннолетних на территории Белоярского района на 2022-2023 го
Комплексный план мероприятий по совершенствованию системы профилактики суицидов среди несовершеннолетних Белоярском районе, направленный на снижение количества суицидальных попыток и суицидов среди несовершеннолетних на 2021 – 2022 годы
Межведомственный план по профилактике социального сиротства в Белоярском районе, направленный на своевременное выявление и социальное сопровождение семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, сокращение числен
Межведомственный комплексный план мероприятий по предупреждению совершения правонарушений и антиобщественных действий среди несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми на территории Белоярского района на 2018-2021 годы
Комплексный план по профилактике суицидального поведения детей и подростков, в том числе связанного с распространением в сети Интернет, социальных сетях информации, наносящей вред жизни и здоровью на территории Белоярского района на 2017-2018 годы
План работы территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Белоярского района на 2018 год

  
  • Постановление комиссии от 22.12.2017 № 84

    «Анализ  реализации хода мероприятий, предусмотренных межведомственными индивидуальными программами профилактической и реабилитационной  работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в  социально опасном положении»
  • Постановление комиссии от 22.12.2017 № 83

    «Об обеспечении жилыми  помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  лиц  из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  в  том  числе  об  исполнении  исполнительных  документов о предоставлении жилья  детям-сирот и  детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся
    без попечения родителей"
  • Постановление комиссии от 06.12.2017 № 81

    «Об итогах реализации плана  мероприятий по реализации в 2017 году Стратегии действий в интересах детей в Белоярском   районе, утвержденного постановлением территориальной комиссии по  делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации  Белоярского района №5 от 20.01.2016 года»
  • Постановление комиссии от 06.12.2017 № 78

    «Об итогах реализации в 2017 году  межведомственного комплексного плана мероприятий по предупреждению совершения правонарушений и антиобщественных действий среди несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми на территории Белоярского района на 2015-2017 годы, утвержденного постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Белоярского района №4 от 29.01.2015 года»
  • Постановление комиссии от 29.11.2017 № 77

    «О принятии дополнительных мер, направленных на исключение допущения  несовершеннолетними   непосещения  или  пропусков по неуважительным причинам занятий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность»
  • Постановление комиссии от 29.11.2017 № 74

    «О мерах по предупреждению суицидов со стороны несовершеннолетних, а также помощь несовершеннолетним,
    совершившим суицидальную попытку»
  • Постановление комиссии от 17.10.2017 № 71

    «О результатах проведения на территории Белоярского района в 2017 году межведомственной профилактической операции «Подросток»