Особенности гражданско-правовой защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудников органов внутренних дел, а также взыскание морального вреда, причиненного преступлением сотруднику полиции
Служебная деятельность сотрудников полиции является публичной, в связи с чем их честь, достоинство и деловая репутация подвергаются постоянным угрозам. При этом распространение порочащих сведений в отношении отдельно взятого сотрудника органов внутренних дел наносит непоправимый урон всей правоохранительной службе, сказываясь на ее имидже.
Важнейшими ценностями, принадлежащими каждому человеку, являются честь, достоинство, деловая репутация. Значимость этих нематериальных благ подтверждается их закреплением на конституционном уровне. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Кроме того, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ).
Названные конституционные положения нашли развитие в отраслевом законодательстве. В частности, ст. 128.1 Уголовного кодекса РФ направлена на защиту чести, достоинства, репутации; отдельные статьи Гражданского кодекса РФ также закрепляют эти категории: в ст. 150, 152 речь идет о достоинстве личности, чести и добром имени, деловой репутации. Лицу, чьи права нарушены, эти кодифицированные акты предоставляют основные варианты защиты чести, достоинства и деловой репутации. Речь идет об уголовно-правовой и гражданско-правовой защите, причем защита указанных нематериальных благ осуществляется разными способами.
Служебная деятельность сотрудников органов внутренних дел (далее - сотрудников ОВД) является публичной и не может не быть объектом пристального внимания со стороны общества. В связи с этим честь, достоинство и деловая репутация сотрудников полиции подвергаются постоянным угрозам.
Даже в случае, когда невозможно установить лицо, распространившее недостоверные сведения (например, при распространении сведений в сети Интернет лицом, которое невозможно идентифицировать), судебная защита чести, достоинства и деловой репутации сотрудника полиции не исключается. В соответствии с п. 8 ст. 152 ГК РФ суд в указанном случае вправе по заявлению заинтересованного лица признать распространенные в отношении его сведения не соответствующими действительности порочащими сведениями. Такое заявление рассматривается в порядке особого производства.
В соответствии с п. 1 ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Таким образом, необходимыми условиями гражданско-правовой защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудника полиции являются факт распространения сведений, порочащий характер сведений и несоответствие таких сведений действительности.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" (далее - Постановление N 3) [3] под распространением сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию граждан, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию их по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.
Порочащими являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица (п. 7 Постановления N 3).
В целях выявления сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию сотрудников полиции, уполномоченные подразделения ОВД ежедневно проводят мониторинг размещенных в средствах массовой информации и в сети Интернет публикаций. В случае выявления публикации, которая может порочить честь, достоинство сотрудника полиции, принимается решение о назначении служебной проверки. По итогам проведенной проверки на предмет соответствия (несоответствия) распространенной информации действительности либо принимаются меры дисциплинарного и иного характера к виновным сотрудникам ОВД, либо обеспечивается защита их чести, достоинства и деловой репутации.
В этой связи проверка по факту распространения сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, играет большую роль для удовлетворения требований сотрудника полиции.
В соответствии с п. 7 Постановления N 3 не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.
Кроме того, при совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 318, 319 УК РФ в отношении сотрудника полиции, последний имеет право взыскания морального вреда.
По правилам ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско- правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен.
Согласно ч. 3 ст. 30 от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
Частью 4 этого же закона установлено, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно абз. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Возврат к списку
Особенности гражданско-правовой защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудников органов внутренних дел, а также взыскание морального вреда, причиненного преступлением сотруднику полиции
Служебная деятельность сотрудников полиции является публичной, в связи с чем их честь, достоинство и деловая репутация подвергаются постоянным угрозам. При этом распространение порочащих сведений в отношении отдельно взятого сотрудника органов внутренних дел наносит непоправимый урон всей правоохранительной службе, сказываясь на ее имидже.
Важнейшими ценностями, принадлежащими каждому человеку, являются честь, достоинство, деловая репутация. Значимость этих нематериальных благ подтверждается их закреплением на конституционном уровне. В соответствии с ч. 1 ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Кроме того, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ).
Названные конституционные положения нашли развитие в отраслевом законодательстве. В частности, ст. 128.1 Уголовного кодекса РФ направлена на защиту чести, достоинства, репутации; отдельные статьи Гражданского кодекса РФ также закрепляют эти категории: в ст. 150, 152 речь идет о достоинстве личности, чести и добром имени, деловой репутации. Лицу, чьи права нарушены, эти кодифицированные акты предоставляют основные варианты защиты чести, достоинства и деловой репутации. Речь идет об уголовно-правовой и гражданско-правовой защите, причем защита указанных нематериальных благ осуществляется разными способами.
Служебная деятельность сотрудников органов внутренних дел (далее - сотрудников ОВД) является публичной и не может не быть объектом пристального внимания со стороны общества. В связи с этим честь, достоинство и деловая репутация сотрудников полиции подвергаются постоянным угрозам.
Даже в случае, когда невозможно установить лицо, распространившее недостоверные сведения (например, при распространении сведений в сети Интернет лицом, которое невозможно идентифицировать), судебная защита чести, достоинства и деловой репутации сотрудника полиции не исключается. В соответствии с п. 8 ст. 152 ГК РФ суд в указанном случае вправе по заявлению заинтересованного лица признать распространенные в отношении его сведения не соответствующими действительности порочащими сведениями. Такое заявление рассматривается в порядке особого производства.
В соответствии с п. 1 ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Таким образом, необходимыми условиями гражданско-правовой защиты чести, достоинства и деловой репутации сотрудника полиции являются факт распространения сведений, порочащий характер сведений и несоответствие таких сведений действительности.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" (далее - Постановление N 3) [3] под распространением сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию граждан, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию их по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.
Порочащими являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица (п. 7 Постановления N 3).
В целях выявления сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию сотрудников полиции, уполномоченные подразделения ОВД ежедневно проводят мониторинг размещенных в средствах массовой информации и в сети Интернет публикаций. В случае выявления публикации, которая может порочить честь, достоинство сотрудника полиции, принимается решение о назначении служебной проверки. По итогам проведенной проверки на предмет соответствия (несоответствия) распространенной информации действительности либо принимаются меры дисциплинарного и иного характера к виновным сотрудникам ОВД, либо обеспечивается защита их чести, достоинства и деловой репутации.
В этой связи проверка по факту распространения сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, играет большую роль для удовлетворения требований сотрудника полиции.
В соответствии с п. 7 Постановления N 3 не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.
Кроме того, при совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 318, 319 УК РФ в отношении сотрудника полиции, последний имеет право взыскания морального вреда.
По правилам ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско- правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен.
Согласно ч. 3 ст. 30 от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
Частью 4 этого же закона установлено, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно абз. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Возврат к списку